随着人民生活（huó）水平不断提高，越来越多的家庭（tíng）具备了购（gòu）买（mǎi）社会化（huà）家政服务的条件，家政服务领域聚集了巨（jù）大的市场需求（qiú）。值得注意的是（shì），虽然市场需求旺盛，但（dàn）高质量（liàng）的（de）有效供给依然稀缺。同时，行业市场规范化水平较低，从业人员合法权益缺乏保障问题亟待解决（jué）——

根据国（guó）家发改委社会发（fā）展（zhǎn）司公布的数据显示，2017年全国（guó）家（jiā）政服务行业营业收入达到4400亿元，同比增（zēng）长26%，从业（yè）人（rén）员达2800万人左右。中国劳动和社会（huì）保（bǎo）障科学研究院近日也（yě）发布《中（zhōng）国家政服务业发（fā）展报告（2018）》显示，近年（nián）来我国（guó）家政（zhèng）服务业整体保持良（liáng）好（hǎo）发展势头（tóu），家政服（fú）务业产业规模继续扩大，连续保持20%以上（shàng）的年增长率，其中规模以上企（qǐ）业营业收入增长（zhǎng）速度更快（kuài）。

需求提升业务壮大

随着人民生（shēng）活水平不断提高，越来越多（duō）的家庭具备了购买（mǎi）社会化家政服务的条件，家政服（fú）务领域聚集了（le）巨大的市场需求。

家政服务领域不断扩展，已不（bú）仅仅限于简单劳务型的家政服务。随着家（jiā）政（zhèng）服务（wù）需求日益多元化、个（gè）性化（huà），家（jiā）政服（fú）务（wù）领域（yù）趋向多样化（huà）、专业化。传统的简单劳务型家政服务市场如（rú）保洁、搬家、保（bǎo）姆等项目不（bú）断细分（fèn），知识技能（néng）型家政服务市场如（rú）育婴（yīng）师、家教（jiāo）、护理等（děng）更加专业，专家管理型家（jiā）政（zhèng）服务市场（chǎng）如理财、管家等服务正在快速发展。目前，家政服务涉及的细分产业已有20个门类、200多种服务（wù）项目。

近年（nián）来，婴（yīng）幼儿家（jiā）政服务需求处于快速发展状态。根据商务部（bù）统计，家政（zhèng）服务业母婴护（hù）理业态（tài）的营业收入（rù）从2014年（nián）的703亿元增加到2016年（nián）的1055亿元（yuán），两年间增长50%，母婴护理业态营业（yè）收（shōu）入占家政服务业总（zǒng）营业收入的比例基本维持（chí）在30%以（yǐ）上水（shuǐ）平。

就从业人数来（lái）看（kàn），我国家政服务从业人数也呈现逐年增长趋势。报告显示（shì），2016年全国（guó）家政服务机构从业人（rén）员为2542万人，占全社（shè）会就业总（zǒng）数的3.3%，占第三产业就（jiù）业（yè）人数的7.5%。与2013年比（bǐ），家（jiā）政（zhèng）服（fú）务从业人（rén）数年（nián）均（jun1）增（zēng）长12.2%，远远高（gāo）于（yú）第（dì）三产业就业人（rén）员4.4%的年均增长率，在吸纳就（jiù）业方（fāng）面（miàn）的表（biǎo）现非常可观。

为推动家政服务（wù）业转型升级、提质扩容，政府相关部门近年来重视通过抓品牌建设培育龙头企业，推进（jìn）企业连锁门店建（jiàn）设，规范化建设，促进家政服务产业（yè）化发展，家政服（fú）务机（jī）构品牌建设取（qǔ）得了积极进展，出现了一（yī）大批家政服务品牌。各地加大培育家政服务市场力度，不断提升家政服务供给能（néng）力和质量，构建了“一站式超市型”家庭（tíng）服务（wù）广场（chǎng）等。

供给不足矛（máo）盾突出

根据（jù）中国家庭服务业协会的调查，我国城镇现有1.9亿（yì）户家庭约15%的家庭需要家政（zhèng）服务。根据北京（jīng）家政服务协（xié）会（huì）测算，北京（jīng）600多（duō）万（wàn）户家庭中，至少有200万户需要家政服务，其中老人（rén）陪护、病患（huàn）护理、婴幼儿看护（hù）将是北京需求量最大的家政服务业态。

报告认为，经济（jì）持续发展和居民收入增加刺激了家政服务需求。2017年，全国人均可支配收入达到25974元，比上（shàng）年（nián）增（zēng）长9.0%，其中城镇居民可（kě）支配（pèi）收入为36396元，增长8.3%，收入（rù）水平（píng）的提高为家政（zhèng）服务消（xiāo）费提供（gòng）了客观物质（zhì）基（jī）础。随着居（jū）民收入水平提高，改善型消费不断增加，对家政服务（wù）的（de）需（xū）求不断提升。根（gēn）据测算，我国（guó）家政（zhèng）服务（wù）需求尤其（qí）是高（gāo）端家政（zhèng）服务业需（xū）求今后将快速增长，成（chéng）为（wéi）家（jiā）政服（fú）务（wù）的主（zhǔ）要业（yè）态领域。

但（dàn）是，从供给来看，无论是从数量（liàng）还是（shì）质（zhì）量上，家政服务供给都不能满足快速增长的需求。出于劳动（dòng）强（qiáng）度大、职业（yè）偏见等原因，愿意从事家（jiā）政服务的农村青年转移劳动力和城市下（xià）岗职工越（yuè）来越少（shǎo）。其中，高端家政服务领域的供给更是稀缺。

报（bào）告显示，目前我国家（jiā）政服务从业人员（yuán）88.6%来自农村，年龄结（jié）构偏大，“80后”新生代从业人（rén）员所（suǒ）占（zhàn）比（bǐ）例（lì）不到20%。同时（shí），文化水（shuǐ）平较低（dī），高中及以上文化水平仅占14.1%。家政（zhèng）服务从业人员流动性高、稳定性差，大多数是行业“新（xīn）手”。低层次的（de）文化程度增大了对家政服（fú）务（wù）业从业人员的培训需求和难度（dù）。

同时，家政服（fú）务业市场（chǎng）规范化水（shuǐ）平仍然较低。除较大（dà）的家（jiā）政服务企业建有（yǒu）培训（xùn）机构外，多数企业没有（yǒu）专门的培训部（bù）门，常常（cháng）是老员工带（dài）领新员工现场实习几次就直接上岗了。行（háng）业绝大多（duō）数采取中介方式，家（jiā）政服务人（rén）员没有与企业签订（dìng）劳动合（hé）同，从业人员的合法权益（yì）缺乏保（bǎo）障。

融（róng）合发展前景广（guǎng）阔

“立足于家政服务业（yè）的（de）现状和发展需（xū）求，未来家政（zhèng）服务业将（jiāng）呈（chéng）现规范化、职业（yè）化、智能（néng）化、品牌化、跨界化发展的趋势。”报告主编、中国劳（láo）动和社会保障科学（xué）研究院副院长莫荣（róng）表示。

近年来，以“互联网+”和连锁经营为代表的（de）新经营模式对家政服务业产（chǎn）生了重要影响。2016年，连（lián）锁家政服务企业有12万家，占家政服务企业总数的18.2%，企业营业收入1438亿元，占（zhàn）家（jiā）政服（fú）务企业营业总收（shōu）入的41.1%。莫荣认（rèn）为，连锁经营大大（dà）提高了企业的运行效率（lǜ）和组织化（huà）程度。同（tóng）时，O2O家政服务业蓬勃（bó）发（fā）展，家政公司互联网化（huà）恰好契合了消费者的需求，符合（hé）家政行（háng）业发展进步的规律。

“一方面，随（suí）着经济（jì）社会发（fā）展的大（dà）趋势，家政服务大众（zhòng）化将越发凸显，服（fú）务‘平民化’将成为常态，未来（lái）服（fú）务费用大幅（fú）增加的（de）空间并不大；另一方面，家政服务业发展（zhǎn）和（hé）服务水平（píng）的提高需要更多（duō）资本介入，需（xū）要高素质高技能的人员。因此，在家政服务业中，存在（zài）服务对象（xiàng）大（dà）众化和服务水平成长（zhǎng）性的矛盾。为此，需要寻找支撑行业发（fā）展新的增（zēng）长点。”莫荣（róng）认（rèn）为（wéi），从供（gòng）求关系看，家政（zhèng）服务（wù）属于高频消费，有着贴近消费者、受（shòu）众广泛等（děng）特点（diǎn），因（yīn）此家政（zhèng）服务业（yè）在产业链的（de）延（yán）伸和跨界发展方（fāng）面有着独特的优势。

当前，跨界家政服务方兴未艾，“家政服（fú）务+其（qí）他生活（huó）服务”“家政服（fú）务+生产（chǎn）服务业”“家政（zhèng）服务+产（chǎn）品（pǐn）”等多种形式的融合（hé）跨界将呈现（xiàn）蓬勃（bó）发展趋（qū）势。“今后，顺（shùn）应并引领大数据时代服务行业（yè）的（de）发展（zhǎn）潮流，以（yǐ）物联（lián）网为依托，搭建（jiàn）家政服务行业大数据（jù）平台，促（cù）进家政服务行业与信息化（huà）、网络（luò）化深度融合，并在（zài）此基础上创新业态（tài）、创新服务模式、创新（xīn）盈利（lì）模式，同时（shí）发展家政服务行业人工（gōng）智能（néng），开发养老（lǎo）、医疗、清（qīng）洁等家政（zhèng）服务行（háng）业的人工智能产品（pǐn），将（jiāng）能够回应市场需求（qiú），弥补未来劳动力缺口